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概况

  沈阳市位于辽宁省中部。东与抚顺市相连,西与鞍山、锦州市接壤,南与辽阳、本溪市为邻,北与阜新市和铁岭地区毗连。总面积12941.82平方千米。总人口689万人(2003年)。
  市人民政府驻沈河区市府大路260号,邮编:110013。代码:210100。区号:024。
  

行政区划

  沈阳市辖9个市辖区、3个县,代管1个县级市。

  沈阳市   面积12942平方千米,人口693万人(2004年)。
  沈河区   面积 18平方千米,人口61万。邮政编码110011。区人民政府驻盛京路25号。
  和平区   面积 21平方千米,人口64万。邮政编码110001。区人民政府驻十一纬路76号。
  大东区   面积 51平方千米,人口64万。邮政编码110041。区人民政府驻津桥路20号。
  皇姑区   面积 37平方千米,人口75万。邮政编码110031。区人民政府驻庐山路3号。
  铁西区   面积 39平方千米,人口81万。邮政编码110021。区人民政府驻兴华北街34甲。
  苏家屯区  面积 776平方千米,人口42万。邮政编码110101。区人民政府驻翠柏路14号。
  东陵区   面积 896平方千米,人口41万。邮政编码110015。区人民政府驻文化东路20-1号。
  沈北新区  面积 852平方千米,人口28万。邮政编码110121。区人民政府驻新城子街道中央路64号。
  于洪区   面积 774平方千米,人口35万。邮政编码110024。区人民政府驻黄海路37号。
  新民市   面积3315平方千米,人口69万。邮政编码110300。市人民政府驻市府路12号。
  辽中县   面积1670平方千米,人口53万。邮政编码110200。县人民政府驻辽中镇。
  康平县   面积2173平方千米,人口35万。邮政编码110500。县人民政府驻康平镇。
  法库县   面积2320平方千米,人口45万。邮政编码110400。县人民政府驻法库镇兴法路。
 历史沿革

  沈阳一名源于元成宗元贞二年(1296年)设置的沈阳路。因地处沈水(今浑河)之北(“水北为阳”)得名。
  春秋战国时期,沈阳成为燕国的属地,为归顺的肃慎氏所有。燕昭王十二年(公元前300年),燕国在此屯兵戍边,设立候城,为沈阳建城之始。秦,沈阳属辽东郡境。西汉时沈阳为中部都尉治所,已初具县邑规模。汉武帝元封三年(公元前108年)设玄菟郡。经魏晋至隋唐,沈阳地区部分属辽东郡,部分为玄菟郡所辖。三国时均为幽州辖地。
  西晋时在今辽宁境设平州,辽河东、西分别为玄菟郡、昌黎郡辖境。东晋十六国时的前燕、前秦、后燕时,仍属玄竞郡。自北燕起,经南北朝到隋,辽河东被高勺丽割据。隋代在河西设置燕郡、辽东郡。
  唐总章元年(668年)后,隶安东都护府。景云年间(710—711),渤海国在今沈阳一带置沈州。辽神册六年(921年),在沈水北岸置三河县,后改为乐郊县,成为沈州兴辽军及昭德军的治所,其址就在今沈阳附近。金代,沈阳为沈州显德军治所。
  元元贞二年(1296年),元改沈州为沈阳路,至此沈阳见于史册。明洪武五年(1372年)明军攻克沈阳,1386年改沈阳路为沈阳中卫。
  后金天命六年(1621年),后金努尔哈赤领兵攻占沈阳,1625年由辽阳迁都沈阳。天聪八年(1634年)升沈阳为盛京。清顺治元年(1644年)迁都北京后,以沈阳为陪都。顺治十四年(1657年)以“奉天承运”之意在沈阳古城区设奉天府,这是沈阳又名奉天的由来。光绪三十一年(1905年)在沈阳设奉天省。
  民国初年属奉天省辽沈道。民国十二年(1923年)8月,奉天省划沈阳县城区及商埠地一带为市区,正式设立奉天市政公所,沈阳首次出现市的建制。民国十八年(1929年)4月2日奉天市改名为沈阳市。隶属辽宁省。1931年日本帝国主义发动“九·一八”事变并侵占沈阳,将沈阳市改为奉天市。
  1945年8月抗日战争胜利,八路军进驻沈阳,奉天市恢复沈阳市名称。同年10月成立沈阳市民主联合政府。1946年3月,国民党军队进驻沈阳并发起内战。
  1948年11月2日,沈阳获得解放。11月3日,沈阳特别市政府成立,隶属东北行政委员会。同月20日,市政府决定将市内22个区合并为沈河、大东、北关、北市、南市、铁西、皇姑、和平8个区。1949年5月1日,沈阳特别市政府改为沈阳市人民政府。
  1949年沈阳市改为中央直辖市,隶属东北人民政府领导(1952年改为东北行政委员会)。1953年2月,苏家屯镇改为苏家屯区,沈阳市辖区增至9个。
  1954年8月11日,沈阳市改为辽宁省辖市。1955年1月21日,沈阳市人民政府改称沈阳市人民委员会。1959年1月1日,辽宁省人民政府决定将原铁岭地区的铁岭、法库、康平、开原、昌必威现金回扣、西丰和原辽阳专区的沈阳、辽中、新民、台安10个县划归沈阳市领导,沈阳市共辖9个市区、10个县。同年2月24日,市人民委员会撤销北市、南市、北关3个区的建制,并入和平、沈河、大东等区。同年12月31日,撤销沈阳县建制,其所辖地区分别划入市内邻近各区,并设立新城子区。
  1964年3月16日,中共辽宁省委决定设立沈阳专区,将沈阳市所辖的铁岭、法库、康平、昌必威现金回扣、开原、西丰、新民、辽中、台安9县划归沈阳专区领导。1964年3月24日,市人民委员会决定设立东陵、于洪两个郊区。1968年5月10日,沈阳市革命委员会成立。1969年12月26日、1970年1月1日,辽中县、新民县分别划归沈阳市领导。1980年4月19日,沈阳市革命委员会改为沈阳市人民政府。
  到1990年末,沈阳市位于东经122°25′-123°48′,北纬41°12′-42°17′之间。东临抚顺市和抚顺县,南与本溪、辽阳两市相连,西与台安县、黑山县接壤,北与彰武县、铁岭县和法库县毗邻。境内东西长105千米,南北宽85千米。全市总面积8515.4平方千米,总人口570.3万人。辖和平、沈河、大东、皇姑、铁西、苏家屯、东陵、新城子、于洪9区和新民、辽中、康平、法库4县以及468个镇、、63个乡、10个民族乡、112个街道办事处。市人民政府在沈河区。
  1992年12月12日,民政部(民行批[1992]160号)批准:将原由铁岭市管辖的康平县和法库县划归沈阳市管辖(1993年1月1日正式实施)。1993年6月14日,国务院批准撤销新民县,设立新民市(县级)。至此,沈阳市辖和平、沈河、大东、皇姑、铁西、于洪、苏家屯、东陵、新城子9个市区以及新民、辽中、法库、康平4个县(市)。
    2000年,据第五次全国人口普查数据:沈阳市总人口7203717人。其中:和平区651874人、沈河区 601444人、大东区 645838人、皇姑区 707994人、铁西区 748834人、苏家屯区 435342人、东陵区 601489人、新城子区 304230人、于洪区 606008人、辽中县 501627人、康平县 324956人、法库县 420362人、新民市 653719人。

  2006年,民政部(民函[2006]300号)批准:同意将沈阳市新城子区更名为沈北新区。

  2007年底,全市共辖212个乡级行政单位,包括111个街道、49个镇、45个乡、7个民族乡。其中,市辖区共辖129个乡级行政单位,包括106个街道、11个镇、10个乡、2个民族乡。
  
近几年沈阳市市辖区行政区域调整情况

  2002年初,沈阳市人民政府批准:将沈阳市东陵区前进乡的朱尔屯村、木匠屯村2个自然村划归大东区文官街道。
  2004年,辽宁省人民政府(辽政[2004]78号)批准:将沈阳市东陵区长白街道办事处(区域面积16.2平方千米,原由浑南新区代管)划归和平区。(2003年实际变动)
  2005年,东陵区五里河公园划归沈河区五里河街道管理。

附录:开发区(不是正式行政区)

  1988年6月,设立沈阳雪松经济开发区。(2002年7月被市政府批准为市级开发区,2003年3月22日正式更名为沈阳雪松经济开发区)
  1991年6月,设立沈阳经济技术开发区。
  1992年7月,设立新民经济开发区。
  1992年,设立沈阳浑河民族经济技术开发区。
  2001年1月,以沈阳高新技术产业开发区为基础,设立沈阳市浑南新区。浑南新区不是正式行政区,但行使部分行政区职能。以东陵区浑河以南、三环路以北、铁路以东为浑南新区管理区域。东陵区五三乡和长白乡在建制上由浑南新区代管。
  2001年12月30日,设立法库经济开发区。
  2002年1月28日,设立沈阳农业高新技术开发区。
  2002年5月,沈阳市人民政府批准,铁西区和沈阳经济技术开发区合署办公,设立铁西新区。于洪区沙岭镇、于洪乡、杨士乡、大青中朝友谊乡的部分行政区域(即沈阳经济技术开发区)为铁西新区管理区域。
  2002年12月6日,沈阳市人民政府批准设立沈阳胜利经济开发区,位于康平县。
  2003年8月,于洪区的翟家镇和大青中朝友谊乡在建制上划归铁西新区代管。调整铁西新区行政区域,已划归铁西新区的原属于洪区沙岭镇、于洪乡、杨士乡的部分行政区域(即沈阳经济技术开发区)划归铁西新区大青中朝友谊乡。
  2003年11月21日,东陵区浑河站东街道办事处在建制上由浑南新区代管。
  2005年6月3日,国务院批准:设立沈阳张士出口加工区,位于沈阳经济技术开发区内。

  2006年3月,沈阳市人民政府批准:新城子区和沈阳辉山农业高新技术开发区合署办公,设立沈北新区(沈北新区在民政部2006年10月8日批准本变动之前不是正式行政区)。东陵区辉山街道(即沈阳辉山农业高新技术开发区)在建制上划归沈北新区管辖;蒲河镇和马刚乡部分行政区域(即原新城子区望滨乡和蒲河镇的莲花、新屯、马庄子3个村),东陵区高坎镇、满堂满族乡和英达街道部分区域为沈阳棋盘山国际风景旅游开发区(不是正式行政区)管理区域,其中东陵区高坎镇和满堂满族乡在建制上由沈阳棋盘山国际风景旅游开发区代管。
  2006年9月16日,沈阳市人民政府批准,设立细河经济区。细河经济区不是正式行政区,但行使部分行政区职能。以于洪区大潘镇、高花镇、彰驿站镇的全部行政区域,辽中县新民屯镇、长滩镇、四方台镇的全部行政区域,以及于洪区沙岭街道、辽中县杨士岗镇、新民市胡台镇的部分行政区域为细河经济区管理区域。于洪区大潘镇、高花镇、彰驿站镇和辽中县新民屯镇、长滩镇、四方台镇在建制上由细河经济区代管。   2007年6月26日,沈阳市人民政府批准:铁西新区和沈阳细河经济区合署办公。以于洪区大潘街道、高花镇、彰驿站镇的全部行政区域,辽中县新民屯镇、长滩镇、四方台镇的全部行政区域,以及于洪区沙岭街道、辽中县杨士岗镇、新民市胡台镇的部分行政区域(即沈阳细河经济区)为铁西新区管理区域。于洪区大潘街道、高花镇、彰驿站镇和辽中县新民屯镇、长滩镇、四方台镇在建制上由铁西新区代管。
  2007年6月27日,沈阳市人民政府批准:沈阳辽中经济开发区更名沈阳近海经济区。

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